அறிமுகம்
முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் தலைமையிலான நிர்வாகம், கனடா மீது 50% இறக்குமதி வரியை விதித்தது. ‘அமெரிக்காவுக்கு எதிரான பாகுபாடு’ என்ற குற்றச்சாட்டின் அடிப்படையில், ஒரு சிறப்பு அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி இந்த வரி விதிக்கப்பட்டது. அமெரிக்காவுக்கும் கனடாவுக்கும் இடையிலான வலுவான வர்த்தக உறவுகளின் வரலாற்றில், இத்தகைய ஒரு நடவடிக்கை ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாகப் பார்க்கப்பட்டது. நெருங்கிய அண்டை நாடுகள் மற்றும் கூட்டாளிகளாக விளங்கும் இந்த இரு நாடுகளுக்கிடையே, வர்த்தகப் பதட்டங்கள் இராஜதந்திர ரீதியாகவும் பொருளாதார ரீதியாகவும் பல கேள்விகளை எழுப்பின.
இந்த நடவடிக்கை, ட்ரம்ப் நிர்வாகத்தின் ‘அமெரிக்கா முதலில்’ (America First) என்ற கொள்கையின் ஒரு பகுதியாகக் கருதப்பட்டது. இது உலகளாவிய வர்த்தக உறவுகளில் அமெரிக்க நலன்களுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதில் கவனம் செலுத்தியது. கனடா போன்ற ஒரு நீண்டகால கூட்டாளிக்கு எதிராக ஒரு கடுமையான வர்த்தகத் தடையை விதிப்பது, சர்வதேச அளவில் பெரும் விவாதத்தைத் தூண்டியது. இரு நாடுகளின் பொருளாதாரங்களுக்கும், வர்த்தகப் பங்களிப்பிற்கும் இடையிலான சிக்கலான சமநிலையை இந்த நிகழ்வு எடுத்துக்காட்டியது.
வர்த்தகப் போர் மற்றும் ‘சிறப்பு அதிகாரம்’
பொதுவாக, இறக்குமதி வரி (tariff) என்பது ஒரு நாட்டில் இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களின் மீது விதிக்கப்படும் வரி ஆகும். உள்நாட்டுத் தொழில்களைப் பாதுகாப்பதற்கும், வர்த்தகப் பற்றாக்குறையைக் குறைப்பதற்கும் அல்லது குறிப்பிட்ட நாடுகளின் மீது அழுத்தம் கொடுப்பதற்கும் இந்த வரிகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. 50% இறக்குமதி வரி என்பது மிக அதிக விகிதமாகும். குறிப்பாக, உலகின் மிகப்பெரிய வர்த்தக உறவுகளைக் கொண்ட அண்டை நாடுகளான அமெரிக்கா மற்றும் கனடாவுக்கு இடையே இது அசாதாரணமானது. இது கனடாவின் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு கணிசமான செலவை ஏற்படுத்தி, அமெரிக்க சந்தையில் அவர்களின் போட்டித்தன்மையை வெகுவாகக் குறைக்கும் திறனைக் கொண்டிருந்தது.
அமெரிக்க அதிபர்கள் சில சிறப்பு அதிகாரங்களின் கீழ், தேசிய பாதுகாப்பு காரணங்களுக்காக இறக்குமதி வரிகளை விதிக்க முடியும். இந்த அதிகாரங்கள், ஒரு குறிப்பிட்ட இறக்குமதி அமெரிக்காவின் தேசிய பாதுகாப்பிற்கு அச்சுறுத்தலாக உள்ளது என்று அதிபர் கருதினால், தற்காலிகமாகவோ அல்லது நிரந்தரமாகவோ வரிகளை விதிக்க அனுமதிக்கின்றன. ட்ரம்ப் நிர்வாகம், கனடா மீது வரி விதிப்பதற்கு இதேபோன்ற ஒரு ‘சிறப்பு அதிகாரத்தைப்’ பயன்படுத்தியதாகக் கூறப்படுகிறது. இந்த அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவது, வர்த்தகப் பங்காளிகளுக்கிடையே சட்டரீதியாகவும் இராஜதந்திர ரீதியாகவும் பெரும் சர்ச்சைகளை உருவாக்கக்கூடியது. ஏனெனில், தேசிய பாதுகாப்பு என்ற வாதம் வர்த்தகப் பாதுகாப்பிற்காக துஷ்பிரயோகம் செய்யப்படலாம் என்ற கவலைகள் எழுப்பப்பட்டன. இத்தகைய நடவடிக்கைகள், உலக வர்த்தக அமைப்பின் (WTO) விதிகளுக்கு உட்பட்டதா என்ற கேள்வியும் எழுப்பப்படுவதுண்டு.
ட்ரம்ப் நிர்வாகம் அதன் பதவிக் காலத்தில், பல்வேறு நாடுகளின் மீது இறக்குமதி வரிகளை விதித்து, சர்வதேச வர்த்தகத்தில் ஒரு புதிய சகாப்தத்தைத் தொடங்கியது. எஃகு, அலுமினியம் போன்ற குறிப்பிட்ட பொருட்களின் மீது பரவலாக வரிகளை விதித்தது. இந்த நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும், அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களைப் பாதுகாப்பதும், அமெரிக்க உற்பத்தித் திறனை உயர்த்துவதும் என்ற நோக்கத்துடன் எடுக்கப்பட்டன. கனடா மீதான 50% வரி விதிப்பும், இந்த பரந்த ‘அமெரிக்கா முதலில்’ என்ற வர்த்தகக் கொள்கையின் ஒரு நீட்சியாகவே பார்க்கப்பட்டது.
பாகுபாடு குறித்த குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் அதன் தாக்கம்
அதிபர் ட்ரம்ப் நிர்வாகம், கனடாவுக்கு எதிராக 50% வரியை விதித்ததற்கான முதன்மைக் காரணம், கனடா ‘அமெரிக்காவுக்கு எதிராக பாகுபாடு காட்டுகிறது’ என்ற குற்றச்சாட்டு ஆகும். வர்த்தகத்தில் பாகுபாடு என்பது, ஒரு நாடு மற்ற நாடுகளை விட ஒரு குறிப்பிட்ட வர்த்தகப் பங்காளியைக் குறைவாகவோ அல்லது தவறாகவோ நடத்துவதைக் குறிக்கிறது. இது வரி விதிப்பு, ஒழுங்குமுறைகள் அல்லது பிற வர்த்தகக் கொள்கைகள் மூலம் வெளிப்படலாம். இருப்பினும், அமெரிக்கா – கனடா வர்த்தக உறவுகளின் நெருங்கிய தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த பாகுபாடு குற்றச்சாட்டு ஒரு வலுவான அறிக்கையாக இருந்தது.
இத்தகைய குற்றச்சாட்டுகள், இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான நல்லிணக்கமான உறவுகளில் பெரும் விரிசலை ஏற்படுத்தும். வர்த்தகப் போர் அறிவிப்புகள், பொதுவாக பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும். ஒரு நாடு வரி விதிக்கும்போது, பாதிக்கப்படும் நாடும் எதிர்வினையாக வரி விதிக்க வாய்ப்புள்ளது. இது பரஸ்பர வர்த்தக நடவடிக்கைகளில் குறைபாடுகளையும், பொருளாதார இழப்புகளையும் உருவாக்கும். 50% வரி விதிப்பு கனடாவின் பல முக்கியத் தொழில்களை பாதிக்கும் திறனைக் கொண்டிருந்தது, குறிப்பாக அமெரிக்காவிற்கு ஏற்றுமதி செய்யும் துறைகளில். இது கனடாவின் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஒரு தடையாக அமையலாம் என்ற கவலைகளை எழுப்பியது. அதேபோல், அமெரிக்க இறக்குமதியாளர்களுக்கும் இந்த வரிச்சுமை ஒரு சவாலாக இருக்கும், ஏனெனில் அவர்களுக்கு கனடாவில் இருந்து வரும் பொருட்களின் விலை அதிகமாகும்.
இராஜதந்திர மட்டத்தில், இத்தகைய நடவடிக்கைகள் நட்பு நாடுகளுக்கிடையே நம்பிக்கையை அரிக்கலாம். வர்த்தகப் பிரச்சனைகள், மற்ற முக்கியமான புவிசார் அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புகளிலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம். அமெரிக்கா மற்றும் கனடா நீண்ட காலமாக பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் கலாச்சாரத் துறைகளில் நெருங்கிய கூட்டாளிகளாக இருந்து வருகின்றன. வர்த்தகத்தில் ஏற்படும் பதட்டங்கள், இந்த பரந்த உறவுகளை பாதிக்கக்கூடிய சாத்தியக்கூறுகளைக் கொண்டுள்ளன. வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் இராஜதந்திர நடவடிக்கைகள் மூலம் இத்தகைய சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பது, இரு நாடுகளின் நீண்டகால நலன்களுக்கும் அவசியமாகும்.
இரு நாடுகளின் உறவில் ஏற்பட்ட சவால்
அமெரிக்கா மற்றும் கனடா இடையேயான உறவு, உலகின் மிக நீளமான மற்றும் அதிக அளவிலான வர்த்தகம் நடக்கும் எல்லைகளில் ஒன்றாகும். இந்த உறவு வரலாறு முழுவதும் வலுவாகவும், பரஸ்பர மரியாதையுடனும் இருந்து வந்துள்ளது. இருப்பினும், முன்னாள் அதிபர் ட்ரம்ப் தலைமையிலான நிர்வாகத்தால் கனடா மீது 50% வரி விதிக்கப்பட்ட நடவடிக்கை, இந்த நீண்டகால நட்புறவுக்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலை ஏற்படுத்தியது. வர்த்தகப் பங்காளிகள் தங்கள் வணிக நடைமுறைகளில் ஒருவருக்கொருவர் பாகுபாடு காட்டுவதாகக் குற்றம் சாட்டுவது அசாதாரணமானது அல்ல என்றாலும், இவ்வளவு பெரிய வரி விகிதமும், தேசிய பாதுகாப்பு என்ற சிறப்பு அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தியதும் இந்த சூழ்நிலையை மேலும் சிக்கலாக்கியது.
இந்த நிகழ்வு, உலகின் இரண்டு பெரிய ஜனநாயக நாடுகளுக்கிடையேயான உறவுகளில் வர்த்தகம் எந்தளவுக்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது என்பதையும், எளிய வர்த்தகக் கொள்கை முடிவுகள் கூட எவ்வளவு பெரிய இராஜதந்திர தாக்கங்களை உருவாக்கக்கூடும் என்பதையும் எடுத்துக்காட்டியது. இது வெறும் பொருளாதாரப் பரிமாற்றமாக மட்டுமல்லாமல், இரு நாடுகளின் சமூக மற்றும் அரசியல் நிலப்பரப்பிலும் எதிரொலித்தது. இத்தகைய வர்த்தகப் பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பதற்கு, வெளிப்படையான பேச்சுவார்த்தைகள், பரஸ்பர புரிதல் மற்றும் சர்வதேச வர்த்தக விதிகளுக்கு இணங்குதல் ஆகியவை இன்றியமையாதவை. கனடா மீதான இந்த வரி விதிப்பு, சர்வதேச வர்த்தகத்தில் பாதுகாப்புக் கொள்கைகள் மற்றும் தேசிய நலன் குறித்த விவாதங்களை மீண்டும் ஒருமுறை முன்னிலைப்படுத்தியது.
Image: {‘photographer’: ‘DonaldLouch’, ‘source’: ‘pixabay’, ‘url’: ‘https://pixabay.com/users/DonaldLouch-4536873/’}
Compiled by StudioX News editorial desk from official and public news sources.
The Tamil Desk of StudioX News reports on Tamil Nadu and Tamil-diaspora news for Canadian readers.
